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  《条例》深入总结生态文明体制改革、机构改革、垂直管理改革等成果，固化改革经验，形成一系列务实管用、运行高效的制度机制。一是强化排污口排查整治。

  在这样的背景下，生态环境部研究修订《处罚办法》，对生态环境行政处罚的实体和程序规则做调整，并对近年来生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革和生态环境保护综合行政执法改革实践中出现的一些新情况、新问题予以回应

  随着环保督察、排污许可证、垂直管理、淘汰落后产能、污染排放标准提高等制度变革，工业园区污水处理需求慢慢地变得真实迫切。

  重新组建抚顺市生态环境局、抚顺市生态环境保护综合行政执法队、抚顺市生态环境事务服务中心（抚顺市生态环境监视测定站）工作顺利完成，生态环境保护的职责更加全面和清晰，实现抚顺市监测中心站与省监测中心站的垂直管理

  垂直管理制度改革基本完成。全省生态环境部门已完成监测机构垂直管理体制调整工作。市（州）生态环境监视测定中心调整为省驻市（州）生态环境监视测定机构，由省生态环境厅直接管理，实行生态环境质量省级监测、考核。

  “十三五”期间，我省全面启动并落实环境监视测定机构垂直管理制度改革，明确调整市、县两级生态环境监视测定机构管理体制，市（州）监测机构规格上升，出台配套文件明确其职能职责、管理体制、考核机制等细则，基本完成市、县两级生态环境监视测定机构垂直管理制度改革工作

  完成生态环境保护综合执法改革、省以下机构监测监察执法垂直管理改革，创新实施推行“河长制+”工作模式，在全省率先实现“河（湖）长+排长+民间河长+警长+检察长”五长联动的河湖管理模式，建立环境专项监督长制度

  在垂改方面，自治区以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革已全面完成，生态环境保护工作大格局逐步形成，市县生态环境机构体制调整实现平稳过渡，生态环境保护监察与环境质量监测事权调整到位，生态环境保护综合行政执法改革体系基本建立

  在构建监测体系新格局方面，针对省以下生态环境监视测定机构垂直管理改革和“放管服”改革等新形势新问题，在完善法规制度、细分监测事权、优化运行机制、增强监测能力、培育人才队伍等方面协同发力，持续推进生态环境监视测定体制机制

  落实深化机构改革、监测监察机构垂直管理改革和生态环境综合行政执法改革。颁布《百色市澄碧河水库水质保护条例》《百色市右江河水质保护条例》等条例。

  市长担任双主任的市生态环境保护委员会，出台现代环境治理体系实施方案；实施“三线一单”分区管控措施，实现固定污染源排污许可全覆盖；推深做实河（湖）长制，推进林长制改革示范区建设；全面完成生态环境保护机构监测监察执法垂直管理制度改革和综合行

  促进科学发展”三条主线，坚持生态环境保护与新旧动能转换一体推进，成立“6+2”工作专班，全力实施污染防治攻坚战“1+1+9”方案，切实加强中央及省级生态环境保护督察问题整改，全面完成省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革任务

  积极落实国务院《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革试点工作的指导意见》及省委、省政府《吉林省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》要求，完成全省生态环境监测机构垂直管理改革工作，12

  2016年，实施了省以下环保机构监测监察执法垂直管理体制改革；2018年，确立了习生态文明思想，实施了生态环境保护综合行政执法改革。

  《规划》着眼巩固省以下生态环境监测垂直管理改革成果，加强完善生态环境监视测定体系、拓展生态环境监视测定领域、培养生态环境监视测定铁军先锋队，提出了完善制度机制、加强能力建设、强化人才队伍建设等3个方面的落实举措，

  2021年，陕西抓住省以下环境监视测定机构垂直管理改革的契机，强化省市县三级环境监视测定机构事权管理，实现统一组织领导、统一制度规范、统一网络规划、统一数据管理、统一信息发布的“五个统一”。

  环境监管的能力水平有效提升，稳步推进生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，将执法监测监控能力建设经费纳入同级财政预算，先后建成了平凉中心城区空气质量微型监测网、7个县级污染源自动监控平台145个监控点位

  持续深化垂直管理制度改革，深化生态环境保护综合行政执法改革，加快构建陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监视测定网络，全方位多层次开展生态环境保护教育宣传。

  落实《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》要求，完成全省环境监视测定垂直管理改革，有很大成效避免地方政府的行政干预，提高环境质量监测的独立性、公正性和权威性。

  推进2022年节约型机关创建工作，实现全国70%左右县级及以上党政机关建成节约型机关目标，推动中央国家机关各部门所属垂直管理、派出机构中70%左右的处级以上单位2022年6月底前建成节约型机关；组织2021

  深入推进生态文明体制改革，出台系列生态环境保护政策文件，推动实施生态环境保护督察等制度，在全国率先完成环保机构垂直管理体制改革、率先发布“三线一单”成果、率先实现固定污染源排污许可全覆盖，开展“无废城市

  全面完成生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革和生态环境保护综合行政执法改革，加快建立健全条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的生态环境监督管理体制。（十四）严格生态环境空间管控。

  完成省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革任务。统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。

  大力推进全市生态环境机构垂直管理制度改革和综合执法队伍改革，机构人员编制实现历史性突破。建立以“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单）为核心的生态环境分区管控体系。

  全区生态环境监视测定垂直管理制度改革逐步落实，完成生态环境质量监测事权上收，污染源、执法和应急监测事权下移，形成职能相对集中、分工较为合理、基本满足环境管理要求的生态环境监视测定体系。

  二是根据党的十九届三中全会关于“减少执法层级，推动执法力量下沉”的精神和落实属地化监管责任的要求，结合省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实际，对法定实施主体为“县级以上××主管部门”或“××主管部门

  全面完成省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，在全国率先试点“统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法”的流域监管执法改革，山水林田湖草保护修复、全流域生态补偿、环境治理体系、河长制湖长制林长制等改革走在全国前列

  深化生态文明体制改革，自然资源资产产权、“三线一单”、排污许可、生态补偿、生态环境损害赔偿、河（湖）长制等一批制度基本构建；全面完成省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，推进“四严四基”三年行动计划

  建立健全生态环境保护委员会工作机制，出台《青岛市各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责》，“大环保”格局初步形成，实现全市环保机构垂直管理。